合规雷达 · 样刊 Issue 01
本期说明：样刊
BIS：博世因向华为关联方发货违规，支付 3618 万美元和解
2020-09-16 至 2024-09-26 期间，博世从境外向华为及关联方出口约 7237 万美元的 MEMS 传感器产品与汽车软件。BIS 认定这些物项依据外国直接产品规则（FDPR）受 EAR 管辖，且华为关联方在实体清单上，博世未取得所需许可。博世主动披露并配合调查，同意支付 3618.47 万美元罚金；DOJ 同时达成部分缓缴的利润追缴，实际支付约 360 万美元，BIS 对应暂停 360 万美元罚金。
这是 FDPR + 实体清单 + VSD 三要素齐全的典型执法案，供应链中含华为关联方的欧洲制造业公司是高相关人群；官方给出涉案货值、罚金与 VSD 从宽结构，可据此校准“涉华实体清单交易”的合规成本与自披露策略，并确认第三方境外组装后发货不豁免 EAR。
BIS：应用材料因非法向中国出口半导体设备支付 2.52 亿美元——BIS 史上第二高罚金
应用材料（AMAT）及韩国子公司 AMK 被认定于 2021–2022 年间，先向韩国 AMK 发货离子注入机、再转运至 2020 年已被列入实体清单的中国客户，未申请出口许可。涉案货值约 1.26 亿美元，罚金约 2.52 亿美元（法定上限、约为货值两倍），为 BIS 史上第二高罚金。和解附带出口合规计划多次审计与年度认证要求。
对半导体设备与材料企业是直接信号，以韩国等第三国为中转并不能脱离 EAR 管辖；BIS 官方给出转运链条、货值、罚金与合规整改要求，可据此理解涉华半导体出口的执法后果——2.52 亿美元罚单说明风险仍在高位。
网信办就《反网络暴力法（征求意见稿）》公开征求意见
草案共七章六十条，拟定义网络暴力并建立“平台治理—政府治理—社会共治—司法保护”框架。要点包括：网络服务提供者需建立监测识别机制与防护功能；对利用 AI 生成合成内容实施网暴的防范与溯源义务；大型平台须建快速响应机制并发布年度治理报告；设立人格权侵害禁令制度；明确高额罚款与连带责任。境外组织、个人针对境内的网暴活动也可依草案追责。
官方给出草案全文与说明，平台与社交产品团队可据此评估新增合规义务与内容治理技术投入。
网信办再次就《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》征求意见
修订草案将互联网信息服务划分为一般信息、平台信息与智能信息服务三层，拟新增/强化：互联网信息服务核准与备案、账号实名与动态核验、平台规则公示与征求意见、大型平台合规部门与年度社会责任报告、生成合成内容标识、算法推荐备案与用户拒绝选项、智能体安全管理、MCN/多渠道分发机构备案与连带责任。罚则最高可达 1000 万元并含个人责任。
中国境内所有互联网信息服务与平台型企业都受影响；官方草案给出完整义务框架与罚则，评论期已结束，后续值得关注正式稿差异，尤其是“智能信息服务”与大型平台条款是否保留。
中韩出口管制对话机制第三次会议举行，聚焦两用物项合规贸易
商务部安全与管制局江前良局长与韩国产业通商部贸易安保政策局金泰佑局长共同主持会议，面向两国业界举办政企交流活动；双方同意加强出口管制对话合作，促进中韩两用物项合规贸易。
官方通稿显示中韩出口管制对话进入常态化并强调“合规贸易”，涉韩供应链企业可据此判断双边管制沟通环境。